Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства в арабских эмиратах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В январе 2021 года правительство Объединенных Арабских Эмиратов утвердило поправки к некоторым положениям закона «О гражданстве и паспортах». Они позволяют предоставлять паспорт гражданина ОАЭ некоторым категориям иностранцев и членам их семей с сохранением предыдущего паспорта. Изменения в законодательстве касаются только тех случаев, если государственное подданство получено не путем натурализации, филиации или через брак.
Гражданство за инвестиции
Возможность получить резидентскую визу на 10 лет существовала и раньше. Многие инвесторы проживали и работали на территории страны десятилетиями. С января 2021 года у них появилась возможность оформить паспорт ОАЭ, и став полноправными гражданами этой страны. В законе нет точных критериев, которым должен соответствовать инвестор. Формулировка довольно размыта: необходимо внести значительный вклад в экономику Арабских Эмиратов.
Ориентироваться можно на суммы, которые требуются для получения резидентской визы:
- 3 года – 205 тысяч долларов США;
- 5 лет, “зеленая виза” – 1,5 миллиона долларов США;
- 10 лет, “золотая виза” – 3 миллиона долларов США.
В 2022 году правительство приняло решение снизить пороговые суммы и разрешить приобретать недвижимость по ипотеке или в кредит. Однако срок вступления в силу этого закона пока не определен.
Также не уточняется, когда можно начать оформлять документы на гражданство: сразу после завершения сделки по инвестиции или после окончания срока резидентской визы инвестора.
Для получения гражданства Арабских Эмиратов инвестору необходимо собрать соответствующий пакет документов, который подтверждает уровень доходов.
Ограничение прав и лишение гражданства по натурализации
Ограничение прав для граждан по натурализации. У некоторых владельцев паспорта ОАЭ в графе «Национальность» стоит прочерк. С таким паспортом гражданин ограничен в правах, например не может голосовать и быть избранным в государственные органы власти.
Получить все права гражданина ОАЭ можно, если владелец паспорта заведет важный документ — семейную книгу, или Khulasat Al Qaid. В нее глава семейства вписывает своих жен и детей.
Лишение гражданства по натурализации. Правительство ОАЭ может лишить иностранца гражданства, если он:
- поступит на службу в армию другого государства;
- нарушит закон и совершит противоправные действия против государства и правительства ОАЭ;
- получит второе гражданство;
- начнет работать в госучреждениях страны, с которой ОАЭ воюют.
Что дает гражданство ОАЭ
Главные плюсы получения гражданства Эмиратов:
- Свободные путешествия. Паспорт ОАЭ занимает первое место в арабском мире. Безвизовый въезд гражданам Арабских Эмиратов доступен в 175 стран.
- Более высокая оплата труда. Владельцы паспорта United Arab Emirates традиционно занимают более высокие должности в компаниях, а в одинаковых условиях с гражданами других стран, например, зарабатывают в 2–3 раза больше.
- Льготы от государства. Имея гражданство арабских эмиратов, можно получить субсидии на оплату коммунальных услуг. При рождении ребенка или женитьбе владельцам паспорта ОАЭ доступна материальная государственная помощь в виде выплаты крупной суммы, предоставления участка земли или дома, в зависимости от действующего законодательства эмирата.
- Образование в высших учебных заведениях без оплаты. Граждане UAE получают право на бесплатное обучение в школе и университете.
Как получить гражданство ОАЭ
Действующее законодательство предусматривает несколько способов получения гражданства Эмиратов: по закону, по гражданству и по натурализации. Всеми вопросами, связанными с этой темой, занимается Федеральное управление по вопросам национальной идентификации и гражданства.
Согласно недавно принятым изменениям, иностранный гражданин может получить гражданство ОАЭ только через суды правителей и наследных принцев, офисы исполнительных советов и Совет министров на основании предложений федеральных органов власти.
На сегодняшний день процедура подачи заявления как таковая не утверждена, но общий принцип выглядит следующим образом:
Шаг 1
Совет министров ОАЭ выдвигает и рассматривает кандидатуру каждого человека персонально. Для рассмотрения заявлений о гражданстве будут организованы главный консультативный комитет и подкомитеты под руководством Федерального управления по вопросам личности и гражданства (ICA).
Шаг 2
Закрепленные за определенными областями подкомитеты будут собирать первичную информацию и выдвигать кандидатов на получение гражданства в соответствии с четкими критериями, установленными для каждой категории. Подкомитеты повторно проверяют личные данные и все представленные доказательства, а при необходимости могут назначить дополнительное расследование.
Шаг 3
В случае одобрения дело передается на рассмотрение экспертов консультативного комитета, в который входят по одному представителю от каждого из семи эмиратов. Далее Комитет принимает окончательное решение о предоставлении гражданства.
Условия оформления статуса гражданина
Для того чтобы жить и работать в Эмиратах, вовсе необязательно становиться гражданином данной страны и даже не требуется оформлять паспорт. Длительное пребывание в регионе допускается уже при наличии ВНЖ, получить который достаточно просто при наличии работы или иных веских оснований.
Чем же так привлекателен статус гражданина и как получить гражданство ОАЭ гражданину России? Как уже описывалось выше, местное население получает беспрецедентно щедрое отношение от властей и имеет массу привилегий, которые недоступны иностранцам в статусе резидента.
До 2021 года получить гражданство ОАЭ иностранцам было довольно сложно, поскольку правительство Эмиратов тщательно оберегает свою территорию от чужаков и проводит строгий отбор среди тех, кто изъявил желание присягнуть на верность арабской стране. В прошлом году власти региона пошли на беспрецедентные меры и включили в список возможностей для получения статуса гражданина инвестиции, не указав минимальных размеров вкладываемой в экономику страны суммы.
Теперь жителям России стал доступен еще один способ, как стать полноправным членом эмиратского общества. Правда, для этого необходимо выполнить несколько условий.
Порядок оформления гражданства
После 30 лет проживания в Арабских Эмиратах по резидентской визе россиянину, украинцу или белорусу можно подавать прошение на гражданство ОАЭ. Вопросами натурализации занимается МВД, ходатайство оформляется на имя президента и направляется в канцелярию вместе с солидным комплектом документов. Одно из ключевых условий – довольно высокий уровень доходов заявителя. В Эмиратах 5 тыс. $ в месяц – низкая ступенька социальной лестницы, а иностранец с 1,5 тыс. $ в месяц будет признан финансово несостоятельным. Второй важный фактор – соблюдение законов ОАЭ и международных иммиграционных порядков. Кандидату предстоит сдать экзамен по культуре, истории и законодательству ОАЭ. Уровень владения арабским языком проверяется устным собеседованием и письменным экзаменом. Офицеры миграционной службы могут несколько раз приглашать заявителя на интервью, чтобы разобраться в характере личности. Прошение рассматривается долго – иногда до 3 лет, при положительном результате иностранцу вручается сертификат о гражданстве ОАЭ.
Процесс получения гражданства
Если иностранец прожил в стране достаточное время или имеет другие особые условия, он вправе начинать процедуру оформления паспорта.
Для начала ему придется собрать внушительный пакет документов:
- Письменное ходатайство о присвоении гражданства на имя президента ОАЭ;
- Загранпаспорт вместе с копиями;
- Доказательство основания для законного пребывания (свидетельство о браке/рождении, сертификат об особых заслугах, контракт на трудоустройство или покупку недвижимости);
- Семейная книга, где перечислены все жены главы семейства и его дети;
- Характеристика от работодателя и соседей, доказывающая добропорядочность заявителя;
- Подтверждение 30-летнего проживания в ОАЭ;
- Справки из полиции об отсутствии судимостей;
- Чек о внесении госпошлины;
- Налоговая декларация о доходах (ежемесячный заработок заявителя должен составлять от 5000 долларов).
Заявителю предстоит пройти экзамен на знание культуры, истории и законов ОАЭ. Владение языком проверяется посредством собеседования и письменного экзамена. Также иностранцу придется поучаствовать в нескольких беседах, которые помогут офицерам установить личность заявителя.
Получение гражданства россиянином
Для некоторых национальностей оформление гражданства ОАЭ невозможно. Они могут только работать в стране, находясь в статусе резидента. Русские в данный перечень не входят, потому могут претендовать на гражданское положение.
Для наших соотечественников действует правило, по которому получить паспорт они могут спустя 15 лет беспрерывного проживания в Эмиратах. За этот период они должны иметь постоянный источник дохода, не нарушать местные законы.
Получить гражданство в ОАЭ гражданину России возможно. По данным статистики, наибольшие шансы имеют женщины из РФ, которые вышли замуж за представителя коренного населения. Для них процедура будет проходить в сжатые сроки при условии соблюдения всех миграционных требований ОАЭ.
Получение гражданства при заключении брака с гражданами ОАЭ
Для выходцев из Российской Федерации чуть ли не единственной надеждой для получения подданства является заключение брака, так как это один из наиболее простых вариантов получения паспорта гражданина Объединенных Арабских Эмиратов. Но хочется отметить, что данный способ подходит исключительно женщинам-иностранкам. Согласно актуальному законодательству, мужчина, вступивший в законные узы брака с коренной мусульманкой, не может претендовать на статус законного представителя.
Но для женщины, приехавшей из другого государства, чтобы удачно выйти замуж за коренного жителя ОАЭ, недостаточно лишь официального заключения брака. Следует быть примерной женой, которая предана мужу и хорошо ведет домашнее хозяйство. При этом не стоит забывать, что у мужа по законодательству может быть несколько жен. На подданство ОАЭ чужестранка имеет право лишь спустя три года после вступления в брачные узы.
Но как получить гражданство ОАЭ чтобы стать полноправным гражданином?
Как уже отмечалось сделать это совершенно невозможно, даже если имеете на банковских счетах десятки миллионов долларов или владеете десятью домами или квартирами.
Неужели совершенно нет выхода?
Какие способы получения гражданства в ОАЭ всё же существуют?
Основные способы
1. Получение по праву наследования
Когда отец является гражданином страны, то новорожденный ребёнок также автоматически приобретает гражданство. Это касается и детей, родившихся вне законодательно зарегистрированного брака, но только в том случаях если отец официально признал своего ребёнка.
Во всех иных случаях – подкидыши, без установления отцовства – в получение гражданства будет отказано.
2. При заключении брака
Таким правом могут обладать только женщины. Для этого необходимо выйти замуж за гражданина страны и прожить с ним в браке не менее 3 лет. Только по истечению этого времени возможно оформлять документы на получение гражданства, при этом оказавшись от своего прежнего подданства. Иметь двойное гражданство на территории ОАЭ запрещено на законодательном уровне.
Мужчины такими правами получения не владеют.
3. Натурализация
По истечению определённого срока времени проживания возможно претендовать на гражданство. Арабы из других государств могут это сделать уже через 7 лет, а все остальные иностранцы, прибывшие из других стран – через 30 лет.
Поучить заветный статус довольно сложно, а потерять его гораздо легче. В Эмиратах строго запрещено иметь двойное гражданство, и государство зорко отслеживает эти факты.
Нарушитель безжалостно изгоняется из сообщества «избранных». Причиной утраты статуса гражданина ОАЭ может стать служба в вооруженных силах других стран. Прежде, чем поработать наемником за границей, следует получить разрешение местных властей.
Будьте внимательны при выполнении процедур, связанных с натурализацией в ОАЭ. Любое нарушение может стать причиной отсрочки или отказа.
Совершенные преступления и проживание за пределами страны более четырех лет лишают Вас права на гражданство в Эмиратах. Расторгнутый брак с туземных жителем также может стать причиной потери заветного статуса.
Способы получения гражданства
Существует всего 4 основания. Первый из возможных вариантов – рождение на территории Эмиратов. Очевидно, что это недоступный вариант для наших соотечественников. Рассмотрим, как россиянину можно стать гражданином ОАЭ. Во-первых, паспорт выдается женщине, выходящей замуж за коренного жителя Эмиратов. Обратный вариант не работает, к тому же арабские женщины довольно редко становятся женами европейцев. Это не приветствуется религией.
Во-вторых, можно пройти натурализацию, проведя в ОАЭ достаточное время. Так, власти устанавливают настолько большие сроки – до 30 лет, что от соискателя требуется находиться в Эмиратах практически всю жизнь, чтобы сменить статус. В-третьих, гражданство предоставляется в качестве награды за те или иные заслуги.
Процедура получения гражданства ОАЭ
После 30 лет ожидания желающих получить гражданство Эмиратов остаётся немного. Вопросами выдачи гражданства занимается Министерство внутренних дел. Потребуется подать прошение на имя правителя страны, а также солидный пакет различных документов. Кроме стандартного набора (загранпаспорта, гражданского паспорта, свидетельства о рождении и т. д.), власти потребуют доказательства тридцатилетнего (в случае натурализации) легального проживания в стране, характеристики от соседей-граждан ОАЭ и работодателей, а также многое другое. Необходимым условием является достаточно высокий уровень доходов. Мужчина, зарабатывающий 5 000 USD в месяц, находится на нижней ступеньке социальной лестницы, а с ежемесячным доходом в полторы тысячи долларов грозит депортация как финансово-несостоятельного лица. Также потребуется отсутствие проблем законами Эмиратов, в том числе, иммиграционными.
Вопрос о выдаче гражданства может рассматриваться очень долго. К известным уже 30 годам можно смело прибавить ещё три в статусе неопределённости и ожидания. При положительном решении высокопоставленными чиновниками торжественно вручается сертификат о гражданстве.
Утратить гражданство Эмиратов можно относительно просто. Гораздо проще, чем получить. Лишение гражданства властями в принудительном порядке возможно в следующих случаях:
- если гражданин ОАЭ поступил на службу в вооружённые силы другого государства без согласия федеральных или местных властей;
- при вступлении гражданина Эмиратов в подданство другой страны. Власти очень дорожат своим гражданством и ревностно следят за его исключительностью. Напомним: двойное гражданство в ОАЭ запрещено категорически, без всяких исключений;
- граждане ОАЭ, получившие подданство в процессе натурализации, могут быть лишены гражданства, если при его принятии были выявлены нарушения процедуры или фальсификация;
- гражданства могут лишить тех, кто, получив его в результате натурализации, прожил четыре и более года вне пределов ОАЭ (в совокупности за 30 лет, необходимых для ценза оседлости);
- гражданин Эмиратов может потерять приобретённое гражданство за совершение преступлений на территории других стран, о чём стало известно уже после получения им гражданства.
Получение гражданства ОАЭ относится к числу сложнейших задач для иммигранта. Для того чтобы не переоценить свои возможности и не потратить впустую уйму сил, времени и денег, следует сначала тщательно изучить законодательную базу. Возможно, удастся найти оптимальный путь к гражданству. Но можно, особо не заморачиваясь причастностью к нефтяным залежам, прожить в этой стране безбедно в статусе резидента. Он даёт много прав. В частности, право пользоваться множественными льготами государства. Их, конечно, нельзя сравнить с правами граждан, но и это немало. А там глядишь — и тридцать лет одним днём пролетят. Пора уже и прошение о предоставлении гражданства подавать….
Власти ОАЭ не поощряют смешанных браков, пытаясь сохранить национальную идентичность, традиции и культуру. Однако полного запрета на браки с иностранцами не существует, поэтому имеют место быть случаи, когда жена или муж являются подданными другого государства. Причем чаще наблюдаются варианты, когда муж – гражданин Объединенных Арабских Эмиратов, а жена – иностранка. Случаи обратные, когда жена – гражданка ОАЭ, а муж-иностранец, встречаются на практике гораздо реже.
При получении гражданства супругом-иностранцем местное законодательство решает вопрос по-разному. Для получения гражданства супругой потребуется не менее трех лет проживания в законном браке на территории страны. При этом она должна отказаться от гражданства прежней страны проживания, пройти определенные процедуры, например, согласование со службами Министерства иностранных дел страны. Муж-иностранец, вообще, не имеет возможности получения прав гражданина.