Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дать однозначный ответ на вопрос, что же все-таки лучше, ТСЖ или ТСН, сложно. Однако, исходя из данных, приведенных в данной статье, можно сделать вывод о том, что ТСЖ лучше в тех случаях, когда дом старый, так как существует возможность в относительно краткие сроки осуществлять ремонтные работы.
ТСН больше подходит для районов с плотной застройкой, поскольку в современных жилых домах на первых этажах часто выделяются помещения для коммерческого использования, собственниками которых являются юридические лица, а для них ТСН является более удобной формой.
Подводя итог, стоит отметить, что, как и при любой дилемме, у каждого из решений есть слабые и сильные стороны. Исключением не стали и такие формы, как ТСЖ и ТСН. Они могут приобрести больше достоинств, но для этого каждая из этих форм нуждается в усовершенствовании правовой базы.
Формы управления многоквартирным домом
В Жилищном кодексе предусматриваются формы, позволяющие управлять имуществом в многоквартирных зданиях. Они перечисляются в статье ЖК РФ № 161:
- Ведение хозяйственной деятельности усилиями самих жильцов; сторонние организации не привлекаются вообще. Такое управление возможно при небольших размерах дома, оптимально с 6-8 квартирами.
- Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – владельцы путем голосования избирают председателя, ответственного за принятие решений и их исполнение.
- Жилищные кооперативы – создаются редко, но как форма управления многоквартирным домом имеют право существовать.
- Управляющие компании – собственниками выбирается подходящая УК, за услуги которой ежемесячно платит каждый владелец квартиры. Для взаимодействия с компанией большинством голосов избирается старший дома.
Исходя из изложенного выше ТСН представляет собой по сравнению с ТСЖ более широкое понятие — объединение собственников разных видов недвижимости, в то время как в рамках ТСЖ объединяются только собственники помещений в МКД.
С появлением с 01.09.2014 новой организационно-правовой формы юридических лиц — ТСН законодатель не отменяет понятия «товарищество собственников жилья». Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25; Письмо Минстроя России от 10.04.2015 N 10407-АЧ/04).
По буквам аббревиатуры ТСЖ можно понять, что это товарищество собственников жилья.
ВНИМАНИЕ! В данном случае под жильем подразумеваются только квартиры в МКД. Функционирование ТСЖ определяет Жилищный Кодекс РФ соответствующими статьями.
Такое общественное формирование создается для того, чтобы владельцы квартир имели возможность с помощью товарищества качественно управлять жизнью дома, общедомовым имуществом, отстаивать свои права при оплате коммунальных услуг, решать различные вопросы, связанные с обслуживанием здания.
Данный способ управления отражен в ч.2 статьи 161 ЖК РФ. В ней указываются и другие методы управления домом – жилищный или потребительский кооператив, Управляющая компания.
ТСЖ, как форма управления, имеет свои права и обязанности, его деятельность основывается на решениях планируемых и внеплановых общих собраний, которые обязательно заканчиваются составлением протокола с вынесенными решениями. Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ регулируется ч.3 ст. 161 Жилищного Кодекса.
Важная особенность данного товарищества – оно действует на некоммерческой основе, не имеют целью своей деятельности прибыль.
Исходя из особенностей каждого общественного объединения, выделяются следующие основные различия между ними:
- ТСЖ может относиться только к 1 многоквартирному дому, в то время как ТСН может относиться к целому кварталу таких домов, а также к рядом стоящим гаражам и иным постройкам, которые имеют централизованное отопление, систему электричества и прочие общие коммуникации или территориальные особенности.
- В общее собрание ТСН может входить 1 или несколько ТСЖ, а также других объединений домов для решения общих территориальных вопросов.
- ТСЖ признана некоммерческой организацией, так как она создана для защиты интересов только собственников жилья. А ТСН может быть организована и в виде коммерческой организации, если к ней относятся коммерческие объекты недвижимости. Если в ТСН входят только некоммерческие объекты, основной целью которых не является заработок денег, то тогда оно будет оформляться как некоммерческое.
- При налогообложении ТСЖ имеет льготную упрощенную систему. А для ТСН предусмотрено общее налогообложение.
- Для ТСЖ нет необходимости в получении специализированных лицензий для управления домом, а ТСН требуется обязательное получение лицензии для управления теми объектами недвижимости, которые в них входят.
- В ТСЖ входят только собственники многоквартирного дома, реже нескольких домов. А ТСН подразумевает объединение собственников различного типа домов. Также ими могут выступать не только частные лица, но и юридические.
- Создание ТСЖ возможно только при наличии абсолютного большинства голосов среди собственников жилья. А ТСН может быть организовано по решению собственников недвижимости и представителей различных предприятий, всех, кто является владельцами недвижимости.
- Главным управленческим органом является в ТСЖ председатель, а в ТСН управляющий.
Кроме перечисленных моментов, важным отличием являются функции и задачи, которые ставятся перед объединением:
- ТСЖ имеет целью создание благоприятных условий проживания, а ТСН имеет цель создание таких условий не только для проживания, но и для целей, для которых создана определенная недвижимость;
- ТСН может заниматься решением вопросов общественного характера, получением прибыли, приумножением общего имущества, а ТСЖ занимается только сохранностью общего выделенного имущества.
Документом, регулирующим деятельность ТСН, является Устав. Закон не содержит конкретных требований к его оформлению. Основным условием является соответствие законодательству. Документ должен содержать следующую информацию:
- название организации;
- правовой статус;
- местонахождение;
- состав товарищества (перечень собственников имущества);
- вид имущества, в отношении которого создается товарищество (садовые участки, квартиры в многоквартирном доме);
- права и обязанности председателя;
- права и обязанности попечительского совета;
- права и обязанности собственников;
- перечень вопросов, решаемых председателем;
- перечень вопросов, решаемых коллегиально;
- ответственность организации.
В состав товарищества могут входить как физические, так и юридические лица. Причем любое лицо может являться членом организации и его учредителем.
Как правильно создать в многоквартирном доме?
Регулирует создание ТСН Жилищный кодекс РФ. В частности, речь идет о статье №136 данного нормативного акта. Ее положений нужно строго придерживаться, чтобы создание Товарищества собственников недвижимости прошло быстро и без каких-либо сложностей.
Рекомендуется следовать такому алгоритму:
- согласование подобной формы управления имуществом со всеми владельцами недвижимости. Решение принимается на общедомовом собрании путем голосования. В МКД может быть создано только одно ТСН;
- подготовка протокола общего собрания. Документ подписывают все проголосовавшие;
- разработка и утверждение Устава;
- избрание управляющих ТСН;
- подготовка пакета документов. В него входят протоколы общего собрания владельцев имущества, паспорт заявителя, Устав, заявление;
- оплата госпошлины;
- государственная регистрация товарищества собственников недвижимости. Проводится в налоговой инспекции, расположенной в районе нахождения объекта;
- открытие расчетного счета в банке. На него будут поступать финансовые средства от членских взносов и т.п.;
- уведомление местной администрации, Жилищной инспекции о начале деятельности ТСН;
- получение лицензии на управление многоквартирным домом и прочими сооружениями.
Товарищество собственником недвижимости – это юридическое лицо, которое создается владельцами помещений добровольно для управления общим имуществом, находящимся в едином объекте недвижимости (в многоквартирным доме, либо в нескольких зданиях, дачных, садовых домов, земельных участков и т.д.)
ТСН организуется для совместного пользования, владения и в установленных пределах распоряжения недвижимостью согласно действующим законодательным нормам.
В соответствии со ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ, недвижимое имущество должно находится в общей собственности либо в совместном пользовании.
Помимо этого, товарищество может быть сформировано для других задач, установленных нормативно-правовыми актами.
В силу указаний ГК РФ, федеральных законов такая некоммерческая организация имеет несколько плюсов.
Оба вида товарищества – это некоммерческие организации. Пользователи и предприятие принимают решение о вступлении в них в добровольном порядке.
ТСЖ – такая аббревиатура обозначает товарищество собственников жилья. Представляет собой объединение граждан, являющихся физическими лицами. Создается для управления, как общим имуществом, так и имуществом каждого пользователя. ТСЖ также реализуют единую хозяйственную деятельность. Сюда могут вступить владельцы жилого недвижимого имущества.
ТСН – это сокращение фразы «товарищество собственников недвижимости». Это ассоциация не только граждан, но и предприятий, которые имеют в собственности недвижимость разных видов. Сюда входят и земельные участки, и жилые дома, и квартиры, и несколько домов, и коммерческие помещения. Компания реализует все полномочия владельца в отношении общего имущества в рамках, которые предусмотрены ЖК РФ. Что такое ТСН в многоквартирном доме? Это компания создана для управления общим имуществом, как и сообщество собственников жилья. Участники сообщества выбирают компании, которые оказывают услуги и если качество не удовлетворяет, с организацией прекращается сотрудничество и заключается договор с другой фирмой.
Важно! Формой ТСН являются СНГ и ТСЖ.
Преобразование ТСЖ в ТСН
Согласно вступившим в юридическую силу изменений в Жилищном законодательстве все ТСЖ преобразуются в формат ТСН. Таким образом, на территории страны будут иметь законную силу исключительно ТСН. Более того, принятое обновление относится и к юр.лицам, где существует разграничение на три типа – унитарные организации, единоначальные и объединения на уровне кооператива. Также пополнился список норм и требований в отношении коммерческих и некоммерческих организаций.
С 1 мая 15 года Жилищный кодекс утверждает переход всех компаний, занятых в области ведения хозяйственно-коммунальной деятельности, на лицензирование. При отсутствии лицензии компания, в т. ч. ЖСК, не вправе проводить управленческую деятельность в отношении общедомового имущества многоквартирных зданий.
Уместнее создавать ТСН в том случае, если необходимо содержать сразу несколько объектов разного назначения. Объясняется это тем, что в структуру товарищества входит не только жилая собственность владельцев, но и нежилая. Если недвижимость состоит только из многоквартирного дома, то лучше остановить свой выбор на ТСЖ.
Что касается налогообложения, то УСН ТСЖ намного выгоднее для собственников, чем стандартная система уплаты налогов, применяемая ТСН.
Для многих упрощенное налогообложение удобнее.
Сами жильцы не всегда проявляют активность для посещения собраний. Исходя из этого лучше создавать товарищество собственников недвижимости.
Как показывает практика, при наличии одного многоквартирного дома создавать ТСН нет смысла. Оно больше подходит для территорий с плотной застройкой, так как на первых этажах современных домов часто располагаются коммерческие помещения. Находятся они во владении юридических лиц и ТСН для них более удобная форма.
ВАЖНО! Если домов несколько, лучше создать товарищество из владельцев жилого имущества.
Многоквартирный дом не может обойтись без управления. Нужна организация, которая возьмется за его обслуживание и решение проблем.
Основные различия между ТСЖ и ТСН
А теперь поговорим о том, в чем разница между ТСЖ и ТСН и чем занимается именно ТСЖ. Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья именуется некоммерческое объединение, состоящее из владельцев жилья либо помещений в многоквартирном здании. Основной целью организации ТСЖ является управление имуществом многоквартирного дома, а именно совместное руководство и принятие решений касательно использования общей собственности.
Создается подобное товарищество на общественном собрании жильцов дома. Право на создание ТСЖ предоставляется в случае согласия более чем 50% населения дома. К полномочиям членов ТСН относят рассмотрение общественных вопросов, касающихся обслуживания дома и установление на основе сметы размеры коммунальных взносов для каждого собственника.
Участниками ТСЖ могут быть только физические лица, проживающие в многоквартирном доме. В то время как участниками ТСН могут являться объединения различных форм собственности в состав которых могут входить как физические, так и юридические лица.
Преобразование ТСЖ в ТСН
Согласно вступившим в юридическую силу изменений в Жилищном законодательстве все ТСЖ преобразуются в формат ТСН. Таким образом, на территории страны будут иметь законную силу исключительно ТСН. Более того, принятое обновление относится и к юр.лицам, где существует разграничение на три типа – унитарные организации, единоначальные и объединения на уровне кооператива. Также пополнился список норм и требований в отношении коммерческих и некоммерческих организаций.
С 1 мая 15 года Жилищный кодекс утверждает переход всех компаний, занятых в области ведения хозяйственно-коммунальной деятельности, на лицензирование. При отсутствии лицензии компания, в т. ч. ЖСК, не вправе проводить управленческую деятельность в отношении общедомового имущества многоквартирных зданий.
Касаемо плюсов внесенных поправок эксперты отмечают корректировку в уставной части и подключение инстанций по надзору и исполнению. Такая структура позволяет наладить отношения владельцев жилья с ЖКХ. Минусом выступает тот факт, что все решения утверждаются не собственниками жилых помещений, а их представителями в лице членов товарищества.
Разъяснение юридических аспектов
Дополнительно юридические специалисты отмечают, что в ГК России (статьи №123.12-123.14) предусматриваются нормы ТСН и содержатся общие сведения и положения. Однако это нововведение не касается формы ТСЖ.
В уставе ТСН в обязательном порядке прописывается информация о наименовании, включая формулировку «Товарищество собственников недвижимости» (статья №123.12 п.№2 Гражданского кодекса России). Но организационная форма не всегда может указываться в наименовании учреждения. Если ситуация касается формирования юридического лица, то в названии допускается слово ТСЖ, согласно ГК России (статья №54 пункт 1).
Основываясь на том, что ТСЖ как форма утратило актуальность, в наименовании это указание ТСН не требуется. Как правило, в названии прописывается только тип управления. Так, при государственной регистрации уполномоченное лицо заполняет заявления или вносит соответствующие изменения в информацию о юридическом лице на основании ЕГРЮЛ. Поэтому для регистрирующего органа указывается полная расшифровка – «товарищество собственником жилья». Это обусловлено письмом от Минстроя РФ №1367-ЕС/04 от 22 января 16 года.