Ростехнадзор разъясняет: получение лицензии на эксплуатацию опо

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет: получение лицензии на эксплуатацию опо». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В этом разделе указаны города и районы, где мы проводили работы по данному направлению деятельности. Нажмите «География работ» или выберите этот пункт в главном меню наверху страницы, чтобы ознакомиться с опытом работ нашей организации по всем направлениям.

Лицензия Ростехнадзора — это специальное разрешение вести деятельность на опасных производственных объектах I, II, III классов опасности в соответствии с Законом № 99-ФЗ «О лицензировании…». Без нее эксплуатировать ОПО запрещено и влечет административную, а в ряде случаев уголовную ответственность.

1. Лицензию получают не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, которые будут использовать ОПО I, II, III классов. Ростехнадзор присваивает класс опасности с I по IV при регистрации промышленного объекта в государственном реестре, на основании сведений от эксплуатирующей организации. То есть, сначала ставим ОПО на учет, потом обращаемся за лицензией.

2. Перечень видов деятельности, для которых нужно разрешение, указан в Постановлении Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661.

3. Использовать ОПО по назначению можно только со следующего дня после внесения записи в государственный реестр лицензий. Ростехнадзор с 2021 года не выдает разрешения на специальных бланках, но заявитель имеет право запросить у ведомства выписку из реестра.

4. Лицензия не имеет срока действия, но ее придется переоформить при реорганизации ЮЛ, изменении адресов ведения производства, смене реквизитов ИП. Правительство РФ разрешило в «коронавирусном» постановлении № 440 от 03.04.2020 работать по «старому» разрешению до 1 января 2022 года, если поправки касаются только места осуществления вида деятельности.

5. Организации и ИП имеют право подать заявление на получение лицензии через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). В этом случае они смогут узнавать ход рассмотрения документов в ведомстве в онлайн-режиме.

6. С 1 января 2021 года Ростехнадзор прекратил выдачу лицензий в виде документов на официальном бланке. Вместо «бумажной» лицензии по результатам оказания государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности лицензиат имеет право на получение выписки из реестра лицензий в электронном виде или на бумажном носителе.

Когда Ростехнадзор откажет в получении лицензии?

Ведомство, после получения заявления и комплекта документов, проводит проверку сведений в них. Соискателям следует подготовиться и к визиту инспектора РТН на промышленный объект. Если в ходе проверки будут выявлены расхождения между реальной картиной на ОПО и информацией в документах, предприниматель лицензию не получит.

Другие основания для отказа в выдаче или переоформлении разрешения на эксплуатацию ОПО:

• неуплата госпошлины в полном объеме;

• неполнота сведений и документов, если соискатель не устранил замечания в 30 дней приостановки рассмотрения заявления.

Переоформление лицензии на экспертизу промышленной безопасности

Федеральный закон N307-ФЗ, вступивший в силу в ноябре 2015 года, уточняет некоторые положения, связанные с регулированием лицензирования в сфере промышленной безопасности. Из-за этого переоформлению подлежат некоторые виды уже выданных лицензий. Необходимо переоформить:

• лицензии, в которые не включались списки оказываемых в рамках осуществления деятельности услуг или выполняемых работ;
• лицензии, в которые включались списки работ и услуг, выполняемых и оказываемых при осуществлении деятельности, при условии, что в эти перечни законодательно вносились изменения;
• лицензии на виды деятельности, у которых изменилось название.

Ростехнадзор разъясняет: порядок аттестации руководителей организаций, структурных подразделений и др. на ОПО

В связи с введением в действие нового порядка аттестации по промышленной безопасности прошу разъяснить порядок аттестации руководителей организаций, структурных подразделений, инженерно-технических работников, членов аттестационных комиссий, а также порядок проверки знаний работников рабочих профессий.

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Какая деятельность предполагает обязательное лицензирование в Ростехнадзоре?

Федеральным законом № 116-ФЗ выражена тенденция в обязательности лицензирования видов деятельности сопряженных с эксплуатацией ОПО, на которых несоблюдение требований безопасности с высокой долей вероятности приводит к аварийным и чрезвычайным ситуациям. Сюда входят:

1. Производственная деятельность, предусматривающая применение химически и взрывопожароопасных объектов 1,2 и 3 класса опасности.
2. Деятельность предприятий осуществляющих маркшейдерские работы.
3. Деятельность предприятий специализирующихся на проведении экспертиз промбезопасности.
4. Производственная деятельность по изготовлению промышленных взрывчатых веществ (материалов), а также по их обращению, распространению и размещению.

Новое в законе по аттестации в области промбезопасности в Ростехнадзоре

Ранее аттестация специалистов и экспертов в Ростехнадзоре по Промышленной безопасности осуществлялась на основании Приказа Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007 г.

Внимание, с ноября 2019 года данный приказ № 37 отменен!

Теперь аттестация проводится согласно постановления Правительства № 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и приказа Ростехнадзора № 424 Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

Когда нужно переоформление лицензии на опасный производственный объект?

Лицензия на опасный производственный объект считается бессрочным документом. Но законом предусмотрены случаи, когда для продолжения деятельности может потребоваться ее переоформление.

• • реорганизация юридического лица (касается изменений внутри компании. Например, может быть связана со сменой директора);
• • изменение формы собственности или наименования предприятия;
• • добавление или изменение юридического адреса предприятия;;
• • смена адреса нахождения объекта;
• • изменение видов выполняемых работ.

Этапы получения разрешений Ростехнадзора

Разрешение Ростехнадзора может оформляться на единичные устройства, крупные партии, технологические виды или производственные линии. Однако стандартная процедура получения подобного рода разрешительной документации предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1. Сбор пакета документа и подача заявления в соответствующее ведомство Ростехнадзора. Пакет документации, необходимой для получения разрешения Ростехнадзора включает:

• заявление, заверенное подписями и печатями фирмы и руководителя;
• сведения о поставщике или производителе (сокращённое или полное наименование организации, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, факс);
• экспертные заключения промышленной безопасности;
• свидетельство о взрывозащищённости, пожарный сертификат (при необходимости);
• сертификат соответствия в системе стандартов ГОСТ Р;
• сертификаты на комплектующие изделия, составные части;
• техническая документация (паспорт, технические условия, конструкторские чертежи со спецификацией на материал изделий, инструкции по монтажу, сборке, эксплуатации), включая методики проведения контрольных испытаний, а также требования, условия и порядок безопасного технического обслуживания, диагностирования и ремонта;
• протоколы заводских испытаний;
• свидетельства о постановки компании на налоговый учёт и о её регистрации;
• данные о механической прочности материалов, используемых при изготовлении изделий и химическом составе;
• протоколы независимых лабораторий (при наличии);
• сертификат серии ISO (если есть).

Также к оформлению подобных документов предъявляют определённые требования, прописанные и утверждённые в административных регламентах Ростехнадзора. Если вам понадобится сертификация предприятия для данного списка требований, то наши специалисты всегда готовы вам помочь.

Преимущества профессиональных юристов

Процесс сбора документов для получения лицензии на ОПО в Ростехнадзоре – сложное дело, которое требует наличия определенных знаний и навыков. Более того, данный процесс считается одним из наиболее сложных и ответственных в области оформления разрешительной документации.

Организация, которая хочет получить лицензию, должна в полной степени выполнить все требования безопасности и организации рабочего процесса, которые установлены отечественным законодательством и нормативно-правовыми актами – иметь в штате компании определенное количество профильных специалистов, соответствующее оборудование для обеспечения безопасности сотрудников и т.д. Только опытные юристы знают, как необходимо составлять заявление на получение лицензии, какие работы нужно провести в самой компании, чтобы точно получить разрешительные документы от Ростехнадзора.

Лицензия на эксплуатацию ОПО

Этот документ является основным документом, подтверждающим законность определенного рода деятельности:

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (взрывопожароопасный и/или химически опасный производственный объект l, ll и lll класса опасности) обязана получить Лицензию на ОПО.

В случае отсутствия Лицензии на эксплуатацию ОПО (лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, лицензии на эксплуатацию химически опасного объекта) организации грозят штрафы и приостановка деятельности до устранения всех нарушений.

Документ регламентирующий получение Лицензии: Постановление правительства №1661 от 12 октября 2020 года «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Этапы проведения работ

Наши специалисты возьмут на себя функцию по формированию полного пакета документов на получение/переоформление лицензии для подачи в управление Ростехнадзора

Консультация	Знакомство, консультация; Заключение договора; Получение информации от Заказчика.
Подготовка	Оформление полного пакета документов в электронном виде; Информирование о тонких моментах, на которые необходимо обратить внимание; Консультация по оформлению пакета документов в бумажном виде; Повторная проверка полного комплекта документов в бумажном виде лично специалистом.
Процесс	Подача полного пакета документов в управление Ростехнадзора; Отслеживание информации о прохождении документарной проверки; В случае несоответствий, подготовка документов по их устранению; Консультирование по вопросам прохождения предлицензионной выездной проверки;.
Результат	Получение уведомления о получении/переоформлении Лицензии в управлении Ростехнадзора, направление документа Заказчику

Способ учета затрат на приобретение лицензии

При решении вопроса о том, каким образом в бухгалтерском учете должны быть отражены затраты на приобретение лицензии, предоставляющей ее владельцу право осуществления конкретного вида деятельности, нужно определиться с тем, отвечает ли данное право понятию актива. Исходя из смысла п. 65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации в соответствии с условиями признания актива в бухгалтерском балансе отражаются затраты, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам. Если же возникшие обязательства не обусловлены признанием актива, осуществленные расходы признаются в отчете о прибылях и убытках (п. 19 ПБУ 10/99 «Расходы организации» ).

Утверждено Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.
Утверждено Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н.

В поименованном п. 65 указано, что при признании активов следует руководствоваться условиями, установленными нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Минфин России добавляет: если затраты не соответствуют условиям признания определенного актива, но относятся к следующим отчетным периодам, они подлежат отражению в бухгалтерском балансе как расходы будущих периодов (Письмо от 12.01.2012 N 07-02-06/5).

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, должны побеспокоиться об их регистрации в государственном реестре. Для этого в соответствующий орган (как правило, в Ростехнадзор) в течение 10 рабочих дней с начала эксплуатации нужно представить сведения, характеризующие объект. Документом, подтверждающим регистрацию, будет являться свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре, содержащее среди прочего класс опасности объекта. Если присвоен I, II или III класс опасности и объект является взрывоопасным или химически опасным, для проведения определенных видов работ на таком объекте нужна лицензия. Затраты, связанные с приобретением данной лицензии, в бухгалтерском учете не отвечают понятию актива, в том числе нематериального, поэтому отражаются в составе расходов в момент возникновения.

Эксплуатация ОПО: в каких случаях необходимо получить лицензию

Взрывоопасные и химически опасные производственные объекты по классу опасности подразделены на I, II и III классы. Лицензия на эксплуатацию данных объектов необходима при осуществлении ряда работ:

1. Получение, использование, переработка, хранение, транспортировка, утилизация на объектах воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, , токсичных, высокотоксичных веществ, а также веществ, способных нанести вред окружающей среде.
2. Использование в процессе работы оборудования, работающего под избыточным давлением (более 0,07 мегапаскаля), под воздействием пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды, температура нагрева которой превышает 115 оС, других жидкостей, температура нагрева которых превышает допустимую температуру их кипения, при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.
3. Используемое для получения расплава черных и цветных металлов, а также сплавов на основе этих расплавов оборудование, рассчитано на объем превышающий норму в 0,5 т.
4. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, работ в подземных условиях. Исключением являются открытые горные работы без использования воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ (Основание: приложение №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности ОПО»).
5. Хранение или переработка растительного сырья, если в процессе работ могут образоваться взрывоопасные пылевоздушные смеси, самозосгорающиеся от источника зажигания и способные самостоятельно гореть после удаления источника. Также к данному пункту можно отнести хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонного к самосогреванию или самовозгоранию на объектах.

Как получить разрешение Ростехнадзора

Как получить разрешение Ростехнадзора? Регламент выдачи разрешений Ростехнадзора установлен «Положением о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах».

Получение разрешения на применение Ростехнадзора производится на основании предоставления следующего пакета документов:

• Руководство по эксплуатации.
• Перечень приборов и инструментов для проверок и обслуживания изделия.
• Перечень стандартов, правил, норм (ГОСТ, СНиП, ПБ).
• Фотографические изображения изделия.
• Технические условия.
• Конструкторская документация.
• Чертеж средств взрывозащиты.
• Схема эл. соединения.
• Схема электрическая принципиальная.
• Протокол приемо-сдаточных испытаний изделия на предприятии-изготовителе.
• Сертификат взрывозащиты (зарубежный).
• Протокол испытаний взрывозащиты АТЕХ (при наличии)

Срок получения разрешения на применение Ростехнадзора в среднем составляет 2-3 месяца.

Открытая лицензия ─ лицензионный договор в особой форме присоединения, его не нужно подписывать. Если пользователь скачал или другим образом использовал произведение, он автоматически принял условия открытой лицензии и несет ответственность за нарушение правил.

Открытая лицензия должна быть доступна с любой страницы сайта. Кроме этого, перед скачиванием произведения пользователя надо ознакомить с условиями договора присоединения, например, настроить pop-up с предупреждением и ссылкой на открытую лицензию.

Лицензия СС ─ разновидность открытой. Получить ее можно на каждое произведение на сайте Creative Commons.

Похожие записи:

• Покупка авто по лунному календарю в 2023 году
• Форма расписки в получении денег за проданную квартиру
• Неравные браки муж младше жены по возрасту